1Des territoires lointains marqués par les discontinuités et l’isolement
A) Des territoires de l’UE situés en dehors du continent européen
des territoires dispersés sur l’ensemble du globe, le plus souvent à des milliers de kilomètres de l’Europe
une majorité d’îles et quelques territoires continentaux en général hérités du passé colonial des États européens
des zones économiques exclusives de plusieurs millions de km2 et des positions géostratégiques importantes
des territoires avec deux statuts différents
les régions ultrapériphériques (RUP) font partie intégrante de l’UE
la Guyane, la Guadeloupe, Saint-Martin, la Martinique, la Réunion, Mayotte (Fr.), les Canaries (Esp.), les Açores et Madère (Port.)
bénéficient d’aides financières spécifiques en raison de leurs handicaps structurels
appartiennent à la zone euro
les pays et territoires d’outre-mer (PTOM) bénéficient d’un régime d’association avec l’UE mais n’en font pas partie
PTOM de la France, du Royaume-Uni, des Pays-Bas, du Danemark
reçoivent cependant des aides financières
B) Des territoires majoritairement insulaires soumis à des risques et des contraintes spécifiques
l’éloignement et l’insularité, contraintes géographiques majeures
une majorité d’îles tropicales d’origine volcanique soumises à des aléas naturels fréquents (volcanisme actif, séismes, glissements de terrain, cyclones, inondations)
d’autres territoires marqués par le milieu polaire et les contraintes liées au froid extrême
une nécessairegestion des risques caractéristique des pays développés : réseau de surveillance et d’évaluation des risques, investissement dans les infrastructures et la prévention, etc.
C) S’adapter à un milieu contraignant
des populations qui se sont adaptées à un milieu contraignant. Ex. : opposition entre côte au vent et côte sous le vent - soumise aux alizés et moins peuplée - dans les îles tropicales
littoralisation des hommes et des activités
développement d’activités économiques : pêche, agriculture sur les plaines côtières
les littoraux sont le point de départ des liaisons avec la métropole lointaine : ports, aéroports
certaines contraintes des îles tropicales ont été transformées en atouts (climat, éloignement géographique, paysages, etc.)
par le passé, développement d’une agriculture de plantation : fruits exotiques, canne à sucre, etc.
développement plus récemment du tourisme. Ex. : Polynésie française
exploitation des ressources minières. Ex. : Nouvelle Calédonie
Transition : les potentialités et atouts des territoires ultramarins ont attiré autrefois les colonisateurs européens et d’autres populations. Les sociétés de ces territoires sont plus ou moins métissées et multiculturelles.
2Des sociétés multiculturelles
A) Des sociétés pluriethniques héritées de l’histoire
l’histoire des RUP et PTOM n’est pas la même d’un territoire à l’autre
les îles tropicales des Caraïbes et de l’océan Indien, colonisées à partir du XVIe siècle (plantations de canne à sucre) par des colons européens et de populations d’origine diverses
ailleurs, les populations autochtones sont encore majoritaires. Ex. : îles polynésiennes, Groënland
développement de cultures communes malgré des clivages. Ex. : culture créole dans les Antilles
B) Un essor démographique important qui profite aux villes
un profil démographique le plus souvent différent de la métropole : natalité forte, fort taux d’accroissement démographique, population jeune
des villes littoralesà forte croissance démographique et très attractives (fort exode rural)
les densités de population augmentent autour de la, ou des, plus grandes villes (macrocéphalie : la ville principale concentre la majorité de la population)
les villes concentrent les problèmes (taux de chômage élevé surtout chez les jeunes, quartiers défavorisés se développant en périphérie)
C) Des zones d’émigration mais aussi des territoires attractifs pour les migrants
certains jeunes des territoires ultramarins partent en métropole (études, travail)
relations entre ces communautés installées en Europe et les territoires ultramarins. Ex. : remises, argent envoyé à la famille
les territoires ultramarins de l’UE attirent des migrants des pays en développement voisins, souvent clandestins
Transition : creusets de population, les territoires ultramarins de l’UE sont souvent des îlots de richesse dans un environnement régional faiblement développé.
3Des territoires fragiles confrontés à des enjeux de développement importants
A) Des régions européennes pauvres mais des isolats de richesse dans leur environnement régional
un PIB par habitant en général de 30 à 50 % inférieur à celui des territoires métropolitains européens
des salaires plus élevés et un niveau de vie nettement supérieur à celui des pays en développement voisins
les RUP et PTOM européens sont tournés vers l’Europe
peu d’échanges avec les pays voisins
des territoires très dépendants des échanges avec la métropole
B) Des économies fragiles dépendant des aides des métropoles et de l’UE
une structure économique insuffisamment développée
activités économiques traditionnelles (économie de plantation) en perte de vitesse. Ex. : plantations concurrencées par la main d’œuvre et les salaires bas des pays voisins
peu ou pas d’industries
un secteur tertiaire basé sur le secteur public, les petits commerces, le tourisme - important mais insuffisant pour faire face au chômage
des territoires dépendants des importations de produits alimentaires, manufacturés et énergétiques venant des métropoles
des économies subventionnées sous perfusion
investissements importants des fonds structurels européens dans les infrastructures de désenclavement (POSEI)
aides sociales des métropoles
C) Les atouts et les potentialités des territoires ultramarins au cœur des enjeux du développement durable
des territoires aux milieux naturels souvent fragiles : problèmes environnementaux liés à la pression démographique et aux activités. Ex. : pollution, traitement des eaux, problèmes sanitaires, etc.
un potentiel et des atouts insuffisamment exploités (grande richesse du patrimoine naturel, historique, culturel, artistique)
objectifs de l’UE
politique de rééquilibrage des inégalités entre territoires ultramarins et métropoles par le développement d’activités durables et des échanges régionaux
aide temporaire à certaines régions ou plus durable pour les régions en grande difficulté
Bilan : les territoires ultramarins de l’UE font partie intégrante de l’UE. Ces régions éloignées, encore très dépendantes de leur métropole, doivent relever de nombreux défis pour un développement durable de leur territoire.