CHAPITRE
Plan
1L’exposition aux risques naturels et technologiques
A) Des risques à différentes échelles
- le risque est la potentialité d’une catastrophe, résultant du croisement entre un aléa et des enjeux humains ou matériels
- selon la nature de l’aléa, différents types de risques
- l’exposition aux risques dépend de nombreux facteurs : installation dans des espaces sujets aux aléas, densités humaines, urbanisation, industrialisation, circulation des personnes et des marchandises, changement climatique, modifications des conditions de vie, etc.
- des catastrophes en augmentation mais qui restent rares et essentiellement locales ; leur impact peut être variable dans le temps (court et long terme)
B) Une exposition inégale aux risques naturels
- les aléas climatiques : 70 % des catastrophes. Ex. : cyclones, tempêtes, inondations, sécheresses, etc.
- les aléas sismiques et volcaniques, plus localisés à la limite des plaques tectoniques
C) Une exposition globale aux risques technologiques et sanitaires
- les risques technologiques, liés aux activités industrielles et au transport de matières dangereuses ; en forte croissance depuis les années 1970
- les risques sanitaires (épidémies, pandémies, risques alimentaires) : une menace planétaire, accentuée par la circulation croissante des personnes et des marchandises
2L’inégale vulnérabilité des sociétés
A) Des sociétés de plus en plus exposées aux risques
- la vulnérabilité mesure la fragilité d’une société face à un aléa ; elle dépend de la préparation et de la capacité des sociétés à faire face à une catastrophe
- aggravation de la vulnérabilité par l’action des hommes, qui transforment les espaces et peuvent créer de nouveaux risques ou sous-estimer certains risques
B) Une vulnérabilité inégale selon le niveau de développement
- les sociétés du Sud :
- plus vulnérables (98 % des victimes des catastrophes) car plus pauvres, plus exposées, moins équipées et moins préparées (analphabétisme, manque de réglementations et de moyens, etc.)
- les catastrophes sont un frein au développement
- les sociétés du Nord :
- moins vulnérables (2 % des victimes) car mieux préparées et équipées
- des dégâts économiques souvent plus élevés mais mieux pris en charge
- les populations les moins favorisées restent plus vulnérables
- les sociétés du Sud :
3Quelles capacités d’adaptation, quelles politiques de prévention ?
A) L’importance de la prise en compte des risques
- prévision par des moyens techniques. Ex. : satellites, appareils de mesure, sondes sous-marines, etc.
- prévention par :
- des aménagements : constructions parasismiques, etc.
- l’information et l’éducation des populations. Ex. : Japon
- la mémoire du risque
- principe de précaution pour éviter ou limiter les risques nouveaux
B) Des mesures politiques pour limiter les catastrophes
- répertorier les sites à risques : directive européenne Seveso
- plans de prévention des risques : normes spécifiques dans les aménagements. Ex. : normes parasismiques, brise-vagues anti-tsunami, etc.
- plans de secours et exercices de simulations pour limiter les conséquences des catastrophes
- la gestion des risques, très coûteuse, est inégale, beaucoup plus développée au Nord qu'au Sud
C) La nécessite d’une collaboration de nombreux acteurs
- rôle majeur des États et des collectivités locales dans les politiques de prévention et de gestion des risques
- intervention des ONG, des organismes internationaux (ONU) et de la solidarité internationale, relayée par les médias, pour aider les pays du Sud ou réagir face aux catastrophes
- difficulté à mettre en place une gouvernance mondiale face au risque du changement climatique
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